Elaboration du plan
national de mise en œuvre du Fonds national de garantie des mutuelles
Le Bénin prend l’envol pour
la protection sociale
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| Photo de famille des participants |
Le Bénin abrite depuis
ce jeudi 13 juillet 2017, un atelier sur l’élaboration du plan national de mise
en œuvre du Fonds national de garantie des mutuelles. Soutenue par la
Commission de l’Union économique et monétaire Ouest Africaine (Uemoa), ce plan
permettra de réglementer le secteur des mutuels dans les Etats membres de l’Uemoa.
Depuis 2009, le Conseil des Ministres de
l’Uemoa a adopté un Règlement régissant la mutualité sociale au sein de
l’Union. Ce texte prévoit la mise en place par chaque Etat membre d’un organe
administratif de la mutualité sociale, d’un fonds national de garantie des
mutuelles sociales, d’un registre national d’immatriculation des mutuelles
sociales. Mais les pays de l’Union, y compris le Bénin, sont confrontés à un
certain nombre de difficultés dans sa mise en œuvre depuis l’entrée en vigueur
de ce texte. Notamment l’opérationnalisation du Fonds national de garantie
prévu à l’article 63 dudit Règlement. Au cours de cet atelier recommandé à l’intention
des états membres de l’union, il sera question préalablement à l’élaboration du
plan, de partager une compréhension uniforme du fonds national de garantie tel
que prévu par le règlement communautaire ; partager les orientations et
les approches consensuelles définies au niveau sous régional pour la mise en
place du fonds national de garantie ; faire le point du processus national
de mise en place du fonds national de garantie ; proposer les grandes
lignes d’un avant-projet de décret portant création, attributions, organisation
et fonctionnement du fonds national de garantie des mutuelles sociales à partir
si possible de modèles nationaux similaires. « La Commission demeure
convaincue que cette réunion permettra des avancées significatives dans la mise
en œuvre du Règlement communautaire sur la mutualité sociale au Bénin. Cela est
nécessaire pour donner les moyens à la tutelle de jouer pleinement son rôle de
contrôle. Cela est indispensable pour permettre aux mutuelles sociales du Bénin
de fonctionner sur une base légale. Cela est fondamental pour permettre aux
populations béninoises d’adhérer aux mutuelles sociales en toute confiance »,
a indiqué Dr Bakary Siriki Koné, Médecin de santé public, coordonnateur du
projet régional d’appui à l’extension de la couverture du risque maladie à la
Commission de l’Uemoa. La commission de l’uemoa s’engage à accompagner les Etats
membres dans leur volonté d’organiser le secteur de la mutualité sociale et de
s’appuyer sur lui pour l’extension de la protection sociale, a rassuré Dr Bakary Siriki Koné.
Le
Bénin en harmonie avec le règlement de l’Uemoa
Le ministre de la santé
a donné l’assurance que le Bénin est dans la logique du Règlement de l’Uemoa.
Dr Alassane Séidou témoigne que la rencontre cadre avec la priorité du gouvernement
en matière de protection sociale. Elle s’inscrit, souligne-t-il dans un
contexte particulier marqué par la conception et la mise en œuvre du projet
Assurance pour le renforcement du capital humain (Arch), qui est d’après ses
propos, un nouvel outil d’opérationnalisation de la stratégie nationale de
protection sociale. L’Arch va fournir aux couches sociales les plus démunies,
un paquet de quatre services sociaux dont l’assurance maladie, l’assurance
retraite, la formation et l’accès au crédit. La mise en œuvre de l’Arch entraine
la nécessité de renforcer la légitimité, la crédibilité et l’efficacité des
mutuelles sociales. Rappelons que le Bénin est le premier pays de l’espace
Uemoa à abriter l’atelier avant son organisation dans les autres pays.
Alexis
METON
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